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2008年12月9日星期二

專訪聯合國人權事務高級專員發言人魯伯特•科維爾(Rupert Colville)

東方早報記者吳挺/文

60年前的今天,《世界人權宣言》發表。
這份薄薄的檔第一次承認了:人權是人人所固有的權利,為國際社會全體所關切。《宣言》由所有各區域和各法律傳統的代表所起草,經歷了時間的考驗,抵抗了“相對主義”者的攻擊。《宣言》的核心價值包括不歧視、平等、公平、普遍性、對每一個人適用,不論你身在何處。
然而,就在《世界人權宣言》發表60周年的前一天,聯合國人權事務高級專員發言人魯伯特·科維爾(Rupert Colville)在接受早報記者採訪時稱,“索馬里、剛果的戰火仍在肆虐,不計其數的生命已經消逝,上萬名婦女被強姦,犯罪分子逍遙法外。”
60年成就:全球社會立法跟進
東方早報:過去60年裏,您認為全球在人權問題上取得最大的成就是什麼?
科維爾:全球社會在立法方面的跟進應該說是這一領域中的巨大的成果。在過去的這些時間裏,許多國家參與簽署了各種國際條約和協定,內容涉及保護兒童權益、保護難民權益、反對虐待等人權問題。隨著這些條約和協定的簽署,人權問題在這些簽署國家得以改善有了法律上的保障。
更為重要的是,一些國家的法律也開始有了涉及人權問題的內容,一些國家甚至開始為人權問題立法,開始反映國際法的內容。這是巨大的成功,是非常值得稱讚的進步。
東方早報:您談了許多的立法,但是否有什麼實際上的動作?
科維爾:你說得很對,立法只是解決問題的起步。這些保護人權的法律要真正落實,還有許多困難需要克服。譬如有些國家即便是有法也不依,一些國家政權的更替,也可能導致法律流產。總之,解決人權問題其路漫漫。
新問題:恐怖主義傷害生命
東方早報:與過去相比,現在全球的人權狀況如何?是否有一些新的問題出現?
科維爾:談及全球狀況,這涉及的面就太廣了。既要考慮政治的因素,譬如國家政權更替,又要考慮國際局勢的變化,你還記得前蘇聯解體時的情況嗎?許多國家獨立出來,接二連三的內戰,要知道戰爭是造成人權問題的主要因數。另外還有其他地區的暴力衝突,這是毋庸置疑的致命傷。
說到新的問題,日前發生在印度孟買的恐怖襲擊事件引起了我們的關注。這起襲擊造成了非常嚴重的人員傷亡,不僅是當地的居民,還有外國的遊客,都是恐怖襲擊的受害者,這裏就涉及到人權問題的新的呈現形式的問題。過去數年裏,恐怖襲擊給人的生命帶來了致命的傷害,這已成為了我們應該努力應對的新問題。
東方早報:全球各國的人權問題,你們最關注的是哪個地區?
科維爾:這個很難說。許多的國家的人權問題因為各種原因存在著許多的差別,譬如在相關法律的制定上,各國就參差不齊。我這裏想提到的是索馬里、剛果等國家,那裏的戰爭在過去10年裏已經奪取了不計其數的生命,那裏的上萬名婦女遭到了強姦,卻沒有法律可以懲處犯罪者。另外,據我掌握的資訊,全球還有80個國家仍然允許使用酷刑。
國際協作:批評人權記錄對方不高興
東方早報:在人權問題上和各個國家的政府打交道容易嗎?
科維爾:人權事務是個敏感的問題。如果你要去批評一個國家的人權紀錄,這個國家的政府當然會不高興,這是人之常情。但我們辦事處仍然致力於不懈地推動各國人權狀況的改善,特別是像教育、監獄和國家安全等一系列至關重要的問題,我們更是不遺餘力。
東方早報:您如何評價中國的人權狀況?
科維爾:作為國際組織的人員,我本不應該評論具體某個國家的人權問題。但據我所知,中國在立法方面同樣取得了進步。當然,有人會說,中國仍有改善的空間。但我個人認為在如此短的時間裏,中國的確發生了了不起的改變。
東方早報:您認為中國未來在人權方面應該發揮怎樣的作用呢?
科維爾:中國是一個非常重要的國家,不僅地大物博、經濟發展迅速,而且是聯合國關鍵性的成員國。我相信中國一定會發揮很重要的作用,如同其經濟發展一樣引人矚目。當然,我期待中國參與到更多的國際人權活動中來。